隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐加快,由于土地資源的緊缺,高層建筑成為了城市建筑的趨勢,而高層建筑建設(shè)工期長、各方監(jiān)管不到位,一旦發(fā)生火災(zāi)撲救難度大,因此,在建高層建筑的火災(zāi)防控就成為了當(dāng)今消防工作的一個難題。但是對高層建筑在建施工工地火災(zāi)卻未能引起建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)部門的足夠重視,近年來,在建高層建筑工地火災(zāi)不斷發(fā)生,成災(zāi)率高,經(jīng)濟(jì)損失大。透過這些在建高層建筑火災(zāi)事故,加強(qiáng)對在建高層建筑火災(zāi)危險性及防控對策的分析研究顯得十分重要。
1、在建高層建筑的火災(zāi)危險性分析
一是可燃物多。在建高層建筑工地臨時建筑較多,如倉庫、工棚等,這些建筑大部分采用竹子、木材、油氈等可燃易燃材料搭建;在建高層建筑周圍的防護(hù)網(wǎng)、施工的腳手架等大多用可燃材料做成;因施工需要,施工樓層存放大量油氈、木料、模板、油漆、裝修材料,存放物雜亂無章,且多為可燃易燃物品,為火災(zāi)發(fā)生提供了必要條件,只要接觸明火等火源,就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。二是建筑施工用電、用氣、用火量大。在建高層建筑的各類施工機(jī)器、電焊、氧切割等作業(yè)都需要大量的電、氣,而施工現(xiàn)場的設(shè)施往往不按照規(guī)范設(shè)計、安裝,不采取有效的保護(hù)措施,臨時的電氣線路布線過多、過亂,很容易引起用電過載或者電線短路,從而引起火災(zāi)事故。三是消防設(shè)施不完善。由于在建高層建筑本身的消防設(shè)施未建成,建筑內(nèi)部的自動報警、自動噴淋和消火栓等預(yù)警設(shè)施、消防設(shè)施不完善,使初期火情不易被察覺,不能及時控制火災(zāi)蔓延,缺水成了zui大問題,給消防員內(nèi)攻近戰(zhàn)帶來極大的困難,從而延誤撲救的有利時機(jī)。同時,由于正在施工,建筑內(nèi)部未進(jìn)行防火分割,樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等未封堵,空氣水平、垂直流通迅速,煙囪效應(yīng)明顯。四是在建高層建筑工地環(huán)境復(fù)雜。由于在建高層建筑作業(yè)施工面大,建筑材料堆垛多,建筑內(nèi)部情況復(fù)雜,堵塞了消防通道,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車根本無法在*時間靠近火場,影響滅火戰(zhàn)斗展開,不利于撲救初起火災(zāi)。五是施工人員的消防安全意識淡薄、消防管理混亂。施工單位往往將辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)混建在一起,很多工人住宿在施工現(xiàn)場旁邊或內(nèi)部,施工單位沒有采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度,沒有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進(jìn)行演練,許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),不少人是無證上崗,施工時操作不規(guī)范,用火用電現(xiàn)場不按要求配備消防器材設(shè)施,電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落,相當(dāng)一部分施工人員消防安全意識淡薄,為了方便,往往就地?zé)鹱鲲?,甚至燒木材取暖,亂扔煙頭等火源,非常容易引起可燃物燃燒,釀成火災(zāi)事故。
2、在建高層建筑的火災(zāi)特點
在建高層建筑的建筑特點既有一般高層建筑的共性,又有其特殊性。一是煙、火蔓延途徑多,由于無防火、防煙分隔,電梯井、管道井等未封堵,火災(zāi)極易蔓延,飛火從高處散落,引燃防護(hù)網(wǎng)和地面的建筑材料,容易形成立體火災(zāi),消防人員難以堵截。二是內(nèi)部情況復(fù)雜,人員疏散難度大。在建高層樓梯無扶手、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等疏散設(shè)施,樓面孔洞多,電梯井道口無護(hù)欄,樓面穿管預(yù)排的凸出物多,現(xiàn)場堆放著各種建材雜亂無章,外圍腳手架和防護(hù)物多為可燃物,如果發(fā)生火災(zāi),容易垮塌,無論是對施工人員還是消防營救人員,疏散和搜救的難度都非常大,極易造成人員傷亡。三是消防*滅火難度大。在建高層建筑施工現(xiàn)場通道狹窄,由于受到場地的制約,房屋、棚屋之間,建筑材料垛與垛之間缺乏必要的防火間距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,消防車難于接近起火點;內(nèi)部情況復(fù)雜,難以掌握內(nèi)部情況,缺少應(yīng)急照明設(shè)施,消防人員不能及時到達(dá)著火層,戰(zhàn)斗展開困難。四是消防供水很難保證。由于高層建筑施工工地現(xiàn)場周圍環(huán)境復(fù)雜,加上建筑內(nèi)部未建成開通自動消防設(shè)施,消防用水匱乏,內(nèi)攻時水壓、水量無法滿足滅火需要。
3、防控在建高層建筑火災(zāi)的措施
3.1 嚴(yán)格把好消防設(shè)計審核、驗收關(guān)。**門要嚴(yán)格按照《消防法》及建設(shè)工程消防監(jiān)督法規(guī),進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度,依法落實消防設(shè)計審核技術(shù)復(fù)核、大型建筑工程項目消防審核驗收意見集體會審、疑難問題專家論證等工作措施,提高建筑工程消防行政許可的質(zhì)效,強(qiáng)化高層建筑落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的源頭把關(guān)。**門與建設(shè)主管部門要密切配合,建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對高層建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理,在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進(jìn)行審查,施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下消防安全條件:一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道,建筑工地要滿足消防車通行、??亢妥鳂I(yè)要求,建筑內(nèi)應(yīng)在樓梯間、出入口設(shè)置醒目標(biāo)志和應(yīng)急照明,及時清理建筑垃圾和障礙物,規(guī)范材料堆放,保證消防通道暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置室外消火栓系統(tǒng),并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓,配備水槍水帶,消防干管設(shè)置水泵接合器,滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層應(yīng)配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。四是施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)和材料區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,采取防火分隔措施,保持安全距離,施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。對不具備條件的,不得頒發(fā)施工許可證,以確保施工現(xiàn)場消防安全。
3.2 加強(qiáng)建設(shè)過程主體管控,及時發(fā)現(xiàn)并清除建筑火災(zāi)隱患。針對高層建筑的高火災(zāi)風(fēng)險,**門要加強(qiáng)對在建高層建筑施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查,重點檢查承建單位火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況,疏散通道、消防車通道、消防水源情況,滅火器材配置及有效情況,用火、用電有無違章情況,重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況,消防安全重點部位管理情況,易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況,防火巡查落實情況等;并且要深入開展在建工程建設(shè)消防質(zhì)量、消防產(chǎn)品等專項監(jiān)督檢查,對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實的要依法督促整改。推行施工單位消防質(zhì)量信譽(yù)監(jiān)管,強(qiáng)化建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量責(zé)任意識,依法嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、施工等行為,強(qiáng)力監(jiān)督各消防質(zhì)量責(zé)任主體在高層建筑建設(shè)過程中認(rèn)真落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案,并設(shè)專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。動用明火必須實行嚴(yán)格的消防安全管理,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;需要進(jìn)行明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工;動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施;易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施;電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗;將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點防火部位,實施防火巡查制度嚴(yán)格管理。通過加大監(jiān)督*力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,及時消除高層建筑火災(zāi)隱患,確保高層建筑建設(shè)消防質(zhì)量,降低高層建筑火災(zāi)風(fēng)險。
3.3 強(qiáng)化社會消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)主消防安全自我管理能力。**門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會化教育培訓(xùn)工作,加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度,培訓(xùn)施工單位各個崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等,通過教育保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力,增強(qiáng)在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主的消防安全管理能力,教育引導(dǎo)其各司其職、各負(fù)其責(zé),共同落實好高層建筑消防安全管理職責(zé),zui大限度地預(yù)防建筑火災(zāi),減少火災(zāi)危害。
3.4 加強(qiáng)在建高層建筑初期火災(zāi)撲救和實戰(zhàn)演練。在建高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定,建立施工現(xiàn)場消防組織,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期演練,**門應(yīng)對施工單位消防應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練進(jìn)行指導(dǎo),切實提高施工人員及時報警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。針對在建高層建筑消防監(jiān)督、*預(yù)案制定和演練不足的薄弱環(huán)節(jié),**門要實行防消聯(lián)勤制度,戰(zhàn)訓(xùn)部門、執(zhí)勤中隊和防火監(jiān)督部門要密切配合,加強(qiáng)在建高層建筑熟悉,通過熟悉建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境,制定在建高層建筑滅火救援應(yīng)急預(yù)案,同時強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)研究,解決初戰(zhàn)控火、搶救人員、強(qiáng)攻近戰(zhàn)、火場供水、消防設(shè)施應(yīng)用、安全防護(hù)等方面的問題,用科技的方法和手段,研究出切實可行的辦法,對轄區(qū)高層建筑可能發(fā)生的火災(zāi)等災(zāi)害事故,制定完善針對性較強(qiáng)的*力量出動編成,結(jié)合滅火救援行動的各個環(huán)節(jié),開展破拆、救生、供水、通信等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練和滅火救援實地實戰(zhàn)演練,掌握滅火救援的主動權(quán)。
4 、總之,預(yù)防和撲救高層建筑火災(zāi)還是當(dāng)今的一個消防難題,在建高層建筑的預(yù)防工作,必須遵循“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,針對在建高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理,從源頭上預(yù)防火災(zāi),做到防患于未然。
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